如何看待當前中國經濟形勢？民營經濟發展呈現哪些新特點？國家發改委回應

12月6日，據國家發展改革委微信公眾號消息，國家發展改革委國民經濟綜合司負責人就當前宏觀經濟形勢答記者問時表示，我國經濟總量較快增長，前三季度國內生產總值（GDP）同比增長5.2%，增速在全球主要經濟體中保持領先。中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣，長期向好的基本面沒有變也不會變，我們有信心、更有能力實現長期穩定發展，並不斷以中國新發展為世界帶來新動力、新機遇。

國家發展改革委民營經濟發展局負責人就民營經濟有關情況答記者問時表示，一系列配套政策舉措落地實施，推動民營經濟向好發展因素持續累積，民營經濟發展總體上呈現出穩中有進、穩中向好的基本態勢，民營企業推動經濟恢復向好的作用進一步彰顯。

原文如下：

《中國經濟回升向好 未來發展前景光明——國家發展改革委國民經濟綜合司負責同志就當前宏觀經濟形勢答記者問》

問：臨近年底，國內外各方面高度關注中國經濟運行情況。請問如何看待當前中國經濟形勢和未來發展預期？

答：今年以來，面對複雜嚴峻的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革開放，加大宏觀調控政策實施力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險，經濟運行回升向好，供給需求穩步改善，結構調整優化加快，就業物價基本平穩，高質量發展紮實推進。

宏觀指標表現較好。經濟總量較快增長，前三季度國內生產總值（GDP）同比增長5.2%，增速在全球主要經濟體中保持領先。物價水準基本穩定，前10個月居民消費價格（CPI）同比上漲0.4%，與主要經濟體高通脹形成鮮明對比。就業形勢總體改善，10月份全國城鎮調查失業率為5%，較2月份高點回落0.6個百分點。國際收支保持基本平衡。生產供給穩步回升。農業生產形勢良好，預計全年糧食有望再獲豐收。工業生產有所加快，前10個月規模以上工業增加值同比增長4.1%。服務業增勢良好，服務業生產指數增長7.9%，前三季度服務業對經濟增長的貢獻率達63%。市場需求較快恢復。消費熱點亮點明顯增多，前10個月社會消費品零售總額同比增長6.9%，前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率達到83.2%。投資結構繼續優化，前10個月製造業投資增長6.2%，其中高技術製造業投資增長11.3%。質量效益持續改善。新動能加快成長壯大，前10個月太陽能電池、新能源汽車產量分別增長63.7%、26.7%。工業企業利潤持續恢復向好，三季度，規模以上工業企業利潤在連續5個季度同比下降後首次由降轉增。居民收入增長加快，前三季度全國居民人均可支配收入同比實際增長5.9%，比上半年加快0.1個百分點。市場信心不斷改善。11月份製造業採購經理指數（PMI）中，生產經營活動預期指數為55.8%，連續2個月上升。國際主流聲音看好中國經濟前景，國際貨幣基金組織（IMF）近期分別將2023年、2024年中國GDP增速預測值從5%、4.2%上調至5.4%、4.6%；經合組織（OECD）近期將2023年中國GDP增速預測值從5.1%上調至5.2%。

展望下一步，中國經濟發展仍然具備較多有利條件和支撐因素。一是擁有中國特色社會主義制度優勢。我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，中國特色社會主義制度善於集中力量辦大事，高水平社會主義市場經濟體制不斷完善，這些都將為推動高質量發展提供堅強保障。二是擁有超大規模市場的需求優勢。中國是全球規模超大且最有潛力的消費市場，居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，短板領域、薄弱環節和開闢產業新領域新賽道投資還有很大空間，新型城鎮化發展也將為需求擴大注入活力。三是擁有產業體系配套完整的供給優勢。中國具有全球最完整的產業體系、日益完備的基礎設施網路，糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全保障能力不斷提升，經濟韌性進一步增強，還有海量數據資源和豐富應用場景等優勢，將助推傳統產業數位化轉型和新興產業加快成長。四是擁有持續深化改革開放帶來的動力優勢。全面深化改革深入推進，支持國有企業深化改革，促進民營經濟發展壯大，加大吸引外資力度，持續優化營商環境，都將不斷激發經營主體的積極性、主動性、創造性。五是擁有較大的宏觀調控政策空間。中國宏觀調控體制更加完善，政策儲備工具不斷豐富，在應對國內外風險挑戰中宏觀調控經驗不斷積累，宏觀政策仍有較大空間，將為駕馭各種複雜困難局面打下堅實基礎。

總的來看，今年以來，中國經濟戰勝困難挑戰、頂住下行壓力，經濟恢復呈現波浪式發展、曲折式前進的特徵，經濟運行總體回升向好，今年對全球經濟增長的貢獻將達到三分之一，仍然是全球增長最大引擎。中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣，長期向好的基本面沒有變也不會變，我們有信心、更有能力實現長期穩定發展，並不斷以中國新發展為世界帶來新動力、新機遇。

《民營經濟向好發展趨勢持續穩固——國家發展改革委民營經濟發展局負責同志就民營經濟有關情況答記者問》

問：如何看待當前民營經濟發展態勢？

答：民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。7月14日，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布，一系列配套政策舉措落地實施，推動民營經濟向好發展因素持續累積，民營經濟發展總體上呈現出穩中有進、穩中向好的基本態勢，民營企業推動經濟恢復向好的作用進一步彰顯。

一方面，對促進外貿貢獻進一步凸顯。今年前10個月，以人民幣計價的民營企業進出口增長6.2%，比進出口總額增速快6.2個百分點，佔進出口總額的比重達到53.1%，比去年同期提升3.1個百分點，成為穩外貿的突出亮點。

另一方面，第二產業民間投資保持較快增長。扣除房地產開發投資後，民間投資增速較快，前10個月同比增長9.1%。中國人民銀行數據顯示，第三季度末私人控股企業貸款餘額41.3萬億元，同比增長10.9%，較上年末提高2.6個百分點；9月末普惠小微貸款餘額同比增長24.1%。

問：當前民營經濟發展呈現哪些新的特點？

答：隨著中國宏觀經濟運行回升向好，宏觀政策持續發力顯效，民營經濟運行呈現新的特點和亮點。

一方面，民營企業紮根生長的巨大潛力進一步釋放。國家統計局面向5.9萬戶小微企業開展的調查顯示，民營企業生產訂單情況、經營情況總體改善，景氣指數環比提升1.5個百分點。中國中小企業協會數據顯示，三季度中國中小企業發展指數重回上升區間，多個分項指數和分行業指數上升明顯，是引領經濟恢復向好最活躍的經營主體之一。民營經濟是感知經濟趨勢最具敏銳度、引領經濟向好最具創造力的生力軍，越來越多的民營企業從不起眼的“小不點”長成擔大任的“大塊頭”，湧現一批“小巨人”“隱形冠軍”甚至世界一流企業，30家左右民營企業進入世界500強行列。

另一方面，民營企業科技創新能力進一步強化。民營企業生來就是闖市場、搞創新的，從模式創新、應用創新、集成創新開始，越來越多的民營企業開始勇闖創新無人區。據統計，民營企業貢獻了65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，創新主體地位日益顯著。全國工商聯數據顯示，從中國民營企業500強看，研發人員佔員工總數超過10%的企業175家，研發經費投入強度超過10%的企業8家，414家企業的關鍵技術主要來源於自主開發與研製，432家企業通過自籌資金完成科技成果轉化。此外，九成以上的中國民營企業500強從不同層面實施或計劃實施數位化轉型。

問：促進民營經濟發展壯大政策措施落地情況如何？

答：按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委會同有關部門和地方，抓緊推動相關政策落實落地，政策合力正在加快發揮作用。前三季度，新設民營企業同比增長15.3%。調查顯示，對宏觀經濟、營業收入、市場需求、對外貿易等持樂觀預期的民營企業佔比提升，民營企業市場預期與發展信心進一步提升。

一方面，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》為促進民營經濟發展壯大規劃了藍圖、指明瞭方向，相關部門出臺的《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》《關於進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調動民間投資積極性的通知》《關於強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》等一系列政策舉措精準發力，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳、輕裝上陣、專心致志搞發展。

另一方面，各地各部門聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等方面，積極為民營企業在發展上解憂、在環境上解壓、在幫扶上解渴，堅持營造公平競爭的市場環境、良法善治的法治環境、便利高效的政務環境、保障有力的要素環境、親商富商安商的社會環境。同時，建立健全與民營企業常態化溝通交流機制，聽取民營企業意見，回應民營企業關切，協調解決有關問題，全心全意為民營企業服務，讓民營企業事有處辦、理有處講、難有處解、願有處達，引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量，促進民營經濟做大做優做強。