中辦、國辦：鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實，安排職工除夕休息

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於做好2024年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

2024年是中華人民共和國成立75週年。各地區各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，統籌做好元旦春節期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂祥和的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下。

一、關心關愛困難群眾，做好救助幫扶工作。各級領導幹部要切實把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉化為保障改善民生的生動實踐，深入艱苦地區、基層一線特別是近期雨雪、地震等受災地區，努力解決好城鄉困難群眾生產生活問題，將黨和政府的關心溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實各項社會救助政策，及時、足額發放各類救助金，有條件的地方可提前發放“兩節”期間救助金。加大臨時救助力度，及時解決城鄉群眾遭遇的突發性、緊迫性基本生活困難。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、特殊困難老年人、各類困境兒童等群體的關愛幫扶，做好受災地區救災救助和北方地區取暖救助，守好基本民生底線。紮實開展根治欠薪冬季專項行動，依法處置拖欠農民工工資違法行為，保障好農民工合法權益。關心關愛工作在條件艱苦地區和急難險重任務一線的同志，做好因公去世基層幹部家屬的照顧救助和幫扶工作，深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、紅軍老戰士、老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

二、保障節日市場供應，滿足群眾消費需求。全力做好煤電油氣保供穩價工作，特別是在極端災害天氣期間加強設施巡查，及時應對突發情況，確保供電、供暖、供氣穩定，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產銷保供，發揮好物流保通保暢工作機制作用，做好運輸保障、暢通物流配送，確保數量充足、品種豐富、質量放心、價格穩定。加強農村地區、城鄉結合部等重點區域食品和產品質量安全監管，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。豐富旅遊市場供給，激發假期消費活力，優化旅遊消費環境，加大對餐飲住宿、景區門票、停車場收費等民生重點領域價格監管力度，及時查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。規範促銷活動，督促網路交易平臺落實主體責任，加強網路交易和服務監管，暢通投訴舉報渠道，維護消費者合法權益。

三、豐富群眾精神文化生活，積極營造節日氛圍。以強信心為重點加強宣傳引導，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，弘揚主旋律，激發全社會團結奮進的強大力量。組織好文化科技衛生“三下鄉”活動和“我們的中國夢——文化進萬家”活動，把農技知識、文化服務、科普宣傳、健康檢查、法律諮詢等送到基層，組織廣大文藝工作者深入農村、社區等開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動。安排優秀電影、電視劇、電視類節目播映，持續推進“村晚”示範展示活動，提高群眾性文藝節目質量，促進非物質文化遺產專案與傳統節日深度融合，營造歡樂吉祥、溫暖和順的節日氛圍。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強創作引導，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，淨化節日文化市場。

四、做好春運工作，精細化服務保障群眾出行。加強重點時段、熱點路線運力儲備和供給，最大限度滿足群眾出行需求。優化多種運輸方式銜接，方便旅客聯程運輸和中轉換乘。加強高速公路服務區運營管理，提高充電、用餐、如廁等服務能力和質量。嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點群體乘車服務政策，加強農民工、學生、農村地區群眾等重點群體出行服務保障。鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息。引導公眾合理安排出行計劃，錯峰避峰出行。嚴格落實春節假期小型客車免費通行政策，加強擁堵路段疏導管控，有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優化完善應急預案，妥善應對運輸受阻、旅客滯留、險情事故等突發情況。強化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理，加強監管執法，嚴厲打擊超限超載超速、非法營運、農用車和貨車違法載人等行為，嚴防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

五、做好傳染病防控工作，保護群眾身體健康。統籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控，堅持科學防治、精準施策，落實“四方責任”，加強養老、托幼、學校、社會福利等機構以及空間密閉場所防控，嚴防發生聚集性疫情。加大醫療資源特別是兒科、呼吸科等醫療資源統籌力度，充實醫療機構門急診、兒科、呼吸、重症等重點科室醫療力量，加強醫療機構常用藥品、檢測試劑、醫療設備、收治床位等準備。做好疫情監測預警和風險評估，加強疫情報告，及時發佈資訊，消除公眾疑慮。科學宣傳急性呼吸道傳染病防治知識，引導接種疫苗，倡導戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離等個人防護措施。

六、全面排查風險隱患，切實抓好安全生產。牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，始終保持“時時放心不下”的責任感，切實加強安全生產工作，嚴查密防各類風險隱患，嚴格落實各項安全管控措施。加強對礦山、危險化學品、民用爆炸品、煙花爆竹、建築施工、水電氣熱、交通運輸、文化旅遊、特種設備等重點行業領域的安全管理和監督，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防範措施，嚴防各類生產安全事故。持續深化全國城鎮燃氣安全專項整治，抓好高層建築、大型綜合體、商場市場、餐飲娛樂、酒店民宿、醫院、養老機構等人員密集場所以及“廠中廠”、倉儲物流、加油（加氣）站等重點單位火災隱患排查治理。加強對低溫雨雪冰凍等極端災害天氣和森林火險等的監測預警，完善細化應急預案，做好應急處置準備。

七、主動處置矛盾問題，維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，著力做好信訪工作，圍繞重點領域深入開展矛盾糾紛排查化解。嚴厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網路詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環境領域等突出違法犯罪，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力事件。強化社會面巡防巡控，加強城鄉結合部等社會治安重點地區排查整治，強化人員密集場所安全防範，增強人民群眾安全感。強化重點地區、重點部位治安管控，全面落實人防物防技防措施，堅決防範和打擊暴力恐怖活動。嚴格落實大型群眾性節慶活動安全防範措施，防止發生重特大公共安全事故。

八、倡導勤儉文明過節，防止“四風”問題反彈。堅持和發揚中華民族優良傳統作風，開展“我們的節日”等文明實踐活動，紮實推進移風易俗，嚴格家教家風，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，倡導良好社會風尚。嚴明紀律要求，反對特權思想和特權行為，鍥而不捨落實中央八項規定精神，嚴肅查處節日期間易發多發的違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規操辦婚喪喜慶、公車私用等問題，嚴防嚴治隱形變異現象，及時通報曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節禮過度包裝等現象背後的享樂奢靡問題，及時防治年底突擊花錢現象，抓早抓小、防微杜漸。緊盯加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題，堅決糾治以總結和推進工作為名隨意向基層派任務，多頭重複要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，搞“指尖上的形式主義”等行為。

九、加強值班值守，保證各項工作有序運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備制度。配齊配強值班力量，落細落實各項應急準備措施。嚴格落實請示報告制度，重要情況第一時間請示報告並及時有效應對，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態，優化力量和裝備編成，確保遇有突發事件第一時間回應。直接服務群眾的單位，要合理安排節日期間值班執勤，保證服務質量。

各地區各部門要高度重視，加強組織領導，認真部署落實節日期間有關工作，確保本通知精神落到實處。

聯系郵箱：0xniumao@gmail.com